中國發(fā)展研究基金會16日在京發(fā)布的《新基建與城市群高質(zhì)量發(fā)展》稱，當(dāng)前中國城市群已進(jìn)入集約發(fā)展期。目前，國內(nèi)12個大城市群地區(qū)人口超過9億，約為全國總?cè)丝诘?5%，現(xiàn)價國內(nèi)生產(chǎn)總值占比達(dá)到四分之三。

“十四五”是推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，城市群建設(shè)加速推進(jìn)。在積極擴(kuò)大國內(nèi)需求的背景下，新基建建設(shè)投資方興未艾。報(bào)告認(rèn)為，城市群在提高經(jīng)濟(jì)效率和塑造產(chǎn)業(yè)競爭力等方面具有強(qiáng)大優(yōu)勢，在推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中具有重要作用。

報(bào)告也指出，城市群是未來吸納中等收入群體的主要載體，能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)面向共同富裕的協(xié)調(diào)發(fā)展。

報(bào)告稱，以5G、大數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)為載體的新基建具有固定資產(chǎn)投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技術(shù)內(nèi)涵、強(qiáng)外部性等多重特征，投資乘數(shù)效應(yīng)約為3至6倍。

報(bào)告認(rèn)為，在新基建賦能下，可有效破解中國城市群目前存在的技術(shù)、治理、協(xié)同等瓶頸，促進(jìn)城市群的一體化發(fā)展和協(xié)同治理水平，賦予城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新動能，高質(zhì)量地推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

報(bào)告顯示，“十四五”時期，新基建七大領(lǐng)域的投資規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到10萬億元人民幣，增長潛力巨大。當(dāng)前對新基建在城市群發(fā)展中的定位、應(yīng)用場景的研究和討論仍較少，需要提前謀篇布局，完善相關(guān)政策加以引導(dǎo)和支持。

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