日本智庫“日本綜合研究所”認(rèn)為，從妊娠數(shù)量和結(jié)婚數(shù)量兩組數(shù)據(jù)來看，去年肆虐全球的新冠肺炎疫情加速了日本的“少子化”進(jìn)程。
日本社會近年來面臨嚴(yán)峻的“少子化”問題，2016年其新生人口首次跌破100萬人，2019年，日本人口總和生育率（相當(dāng)于每位育齡女性平均生育子女?dāng)?shù)）比上年降低0.06至1.36，為2007年以來12年間最低點(diǎn)。
根據(jù)日本國立社會保障與人口問題研究所估算，日本人口將在2053年跌破1億，到2065年，日本人口將比2015年的1.27億減少三成，降至8808萬人。
面對上述嚴(yán)峻形勢，日本近年來持續(xù)出臺應(yīng)對“少子化”政策，鼓勵結(jié)婚生育。據(jù)日本媒體報(bào)道，日本政府最新提出的對策包括劃撥20億日元財(cái)政預(yù)算建立地方政府層面的“人工智能（AI）相親系統(tǒng)”。
日本政府表示，未來上述“AI相親系統(tǒng)”將通過收集、分析以結(jié)婚目的的使用者的大數(shù)據(jù)，并為之匹配合適的相親人選。當(dāng)前，日本愛媛縣已經(jīng)將AI應(yīng)用于類似相親系統(tǒng)，結(jié)果顯示，其匹配成功率較傳統(tǒng)模式提高了13%至29%。
自2020年9月上任以來，日本新任首相菅義偉多次表示將重點(diǎn)解決日本所面臨的少子化問題。去年年底，日本政府將原上限為30萬日元的新婚生活補(bǔ)助調(diào)至最高60萬日元，希望借此緩解未婚情侶在經(jīng)濟(jì)層面的后顧之憂，進(jìn)而改善人口出生率低的現(xiàn)狀。
最新的“新婚生活補(bǔ)助金”政策不但將金額上限翻番，還放寬了申請對象的年齡和收入限制。按照新規(guī)，從2021財(cái)政年度開始，支援項(xiàng)目覆蓋地區(qū)居民遞交結(jié)婚申請時，只要雙方結(jié)婚當(dāng)日年齡低于39歲，并且家庭年收入少于540萬日元（約等于35萬元人民幣），就可以申請高達(dá)60萬日元的新婚生活補(bǔ)助。
晚婚和不婚率上升被視為導(dǎo)致日本少子化的重要因素，據(jù)日本國立社會保障和人口問題研究所2015年調(diào)查顯示，25歲至34歲的未婚人群中，29.1%的男性和17.8%的女性因“結(jié)婚資金不足”而選擇單身，除此之外，“無法認(rèn)識合適的異性”、“不懂兩性相處”等也是日本男女選擇單身的重要原因。
其實(shí)近年來日本已不斷出臺完善應(yīng)對少子化的相關(guān)政策，但仍未止住新生人口下降的趨勢。如“少子化社會對策大綱”（2015年）、“日本一億總活躍計(jì)劃”（2016年）和 “一攬子新經(jīng)濟(jì)政策”（2017年）等，都包含鼓勵生育的相關(guān)政策，在應(yīng)對少子化方面日本己形成了較為系統(tǒng)的政策體系。
據(jù)中國社會科學(xué)院日本研究所研究員王偉分析，日本少子化主要是由于晚婚晚育、非婚化等原因造成的，與女性養(yǎng)育子女的身心負(fù)擔(dān)沉重、家庭育兒費(fèi)用的提高、女性工作與育兒之間難以協(xié)調(diào)等社會經(jīng)濟(jì)因素密切相關(guān)。
日本“育兒津貼”制度下每個兒童的補(bǔ)貼金額 日本內(nèi)閣府 圖
所以對育兒家庭提供經(jīng)濟(jì)援助的是日本少子化政策的重要內(nèi)容，如產(chǎn)檢免費(fèi)、婦女孕期工資補(bǔ)貼以及育兒津貼等等。所謂“育兒津貼”制度，是指年收入符合一定條件的家庭，每養(yǎng)育一個兒童，則每個月可以領(lǐng)取一定的津貼，津貼額度根據(jù)兒童年齡有所變化，如3歲前每個兒童可領(lǐng)取1.5萬日元，3歲至小學(xué)畢業(yè)每個兒童可領(lǐng)取1萬日元等。此外，為了減輕育兒成本，除基本的義務(wù)教育外，日本政府在2017年還宣布將用8千億日元將補(bǔ)貼全國所有3至5歲兒童免費(fèi)上幼兒園和托兒所。
根據(jù)日本的最新版《少子化白皮書》，為應(yīng)對少子化，下一步日本政府還將出臺不孕不育治療費(fèi)補(bǔ)助、提高男性產(chǎn)假請假比例等相關(guān)政策，進(jìn)一步完善生育環(huán)境。
