不到一年的時間，外商WorldFirst公司改變了申請支付牌照的想法。

1月23日，WorldFirst宣布，出于商業考慮，公司已向中國人民銀行正式提交撤回其中國主體越蕃商務信息咨詢(上海)有限公司的《支付業務許可證》申請。值得注意的是，去年5月2日，《每日經濟新聞》記者從中國人民銀行相關人士處了解到，中國人民銀行已收到外商WorldFirst公司關于申請支付業務許可的來函。

出于商業考慮撤回支付牌照申請

根據公開資料，WorldFirst于2004年誕生在英國，成立之初從事貨幣兌換，隨后逐漸發展出支付業務。WorldFirst獲得了鄧白氏公司(Dun and Bradstreet)的3A2級企業商業資信評級。該公司主營業務分三塊：國際匯款，外匯期權交易，國際電商平臺收款及結匯。

2010年，World First進入中國提供國際電商平臺收款及結匯服務，為電商賣家提供美元、歐元、英鎊、日元、加元和澳元收款服務。目前已有超過2萬名中國跨境電商賣家在使用WorldFirst的服務，在全球每年的交易流水超過10億美金。目前，WorldFirst有五大主要合作銀行，在美國、加拿大、澳大利亞是花旗銀行，在歐洲是德意志銀行、德國商業銀行及巴克萊銀行，在日本是瑞穗銀行。

去年5月2日，《每日經濟新聞》記者從中國人民銀行相關人士處了解到，中國人民銀行已收到外商WorldFirst公司關于申請支付業務許可的來函。

WorldFirst表示，中國仍然且將持續是我們整體戰略發展的關鍵支柱，對于我們的國際和國內客戶來說中國都是非常重要的市場。我們將繼續利用現有的運營結構和戰略合作關系，通過與中國持牌支付機構以及銀行合作、利用全球多個地區的支付業務許可為國際和國內客戶提供全方位的產品和服務。

放開外商投資支付機構準入限制有助于優化產業結構

值得一提的是，自2010年建立支付業務許可制度以來，我國支付服務市場快速發展。數據顯示，2013年至2017年，支付機構處理的業務量從371億筆增長到3193億筆，金額從18萬億元增長到169萬億元，年復合增長率分別達到71%和75%。一些大型支付機構已經“走出去”面向全球客戶提供支付服務。與此同時，隨著我國對外開放程度的不斷提高，越來越多的外資機構表示希望進入我國支付服務市場。

事實上，早在2018年3月21日，中國人民銀行發布了外商投資支付機構有關事宜公告(中國人民銀行公告[2018]第7號)(以下簡稱“公告”)，明確了外商投資支付機構的準入規則和監管要求。公告表示，境外機構擬為中華人民共和國境內主體的境內交易和跨境交易提供電子支付服務的，應當在中華人民共和國境內設立外商投資企業，根據《非金融機構支付服務管理辦法》規定的條件和程序取得支付業務許可證。

外資機構申請支付業務許可證應具備的條件主要包括：(1)商業存在。境外機構應當在境內設立外商投資企業作為申請支付業務許可的主體。(2)支付業務設施。外商投資支付機構應當在境內擁有安全、規范、能夠獨立完成支付業務處理的業務系統和災備系統。(3)信息存儲要求。外商投資支付機構應遵守中華人民共和國法律，在境內收集和產生的個人信息和金融信息應在境內存儲。除滿足上述條件，外商投資支付機構還應符合《非金融機構支付服務管理辦法》規定的資本實力、主要出資人、反洗錢措施等要求。

中國人民銀行有關負責人在答記者問時表示，放開外商投資支付機構準入限制，通過對內資、外資同等對待的方式，實現統一的準入標準和監管要求，有助于培育創新驅動的競爭新優勢，進一步優化產業結構;有利于營造支付產業公平競爭的市場環境，提升支付機構的服務水平;有利于加快中國支付服務市場的改革開放和創新轉型，推動形成全面開放新格局。

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