網絡主播、電商運營、外賣騎手……隨著平臺經濟、共享經濟的蓬勃發展，靈活就業正成為當下年輕人就業的新選擇。國家統計局相關負責人日前表示，截至2021年年底，我國靈活就業人員已經達到2億人。

面對龐大的靈活就業群體，其基本養老、基本醫療保險等相關權益保障受到了廣泛關注。專家表示，鼓勵支持新業態發展，營造良好的靈活就業環境，還需制定相關保障細則，各方協同合作為靈活就業群體保駕護航。

新就業模式興起

靈活就業曾一度被人們片面地理解為是“吃了上頓沒下頓”的打零工。如今，選擇靈活就業不等于找不到工作，也不是隨便打零工，而是一種全新的就業模式。像建筑工人、個體小商販等，屬于傳統的靈活就業者;而伴隨新經濟的發展、新業態的興起，像外賣騎手、文案策劃、直播主播、電商運營等也屬于靈活就業人員。

在某種程度上，靈活就業實現了“做自己喜歡且擅長的事來掙錢”這一無數打工人的樸素愿望。比如，你喜歡影視又擅長寫作，便可寫相關文案來賺取稿費;如果你掌握某些專業知識又懂得視頻剪輯，則可通過制作相關知識類短視頻來獲取流量、變現。“把興趣變成工作能夠更好地激發工作的熱情，從而幫助自己不斷摸索職業的發展方向，讓個人價值發揮到最大。”一名擅長視頻特效制作的靈活就業者小秦如此表示。

據悉，相較于傳統的就業模式，靈活就業的優勢在于相對寬松的準入和退出機制。對求職者而言，靈活就業獲取工作機會的門檻更低，不合適可以隨時離職;對企業來說，在選人用人以及如何用、用多久等方面也比較靈活。業內人士表示，靈活就業是新的就業趨勢和就業渠道，無論是求職者還是企業，靈活就業都為其提供了更多的選擇機會。

隨著經濟體制改革的進一步深化和移動互聯網的深入發展，依托互聯網平臺就業的網約配送員、網約車司機、互聯網營銷師等靈活就業勞動者數量大幅增加。數據顯示，目前靈活就業人員已經達到2億人。其中，一些平臺外賣騎手達到400多萬人;在平臺上從事主播及相關從業人員160多萬人，比去年增加了近3倍。

成大學生新選擇

近年來，新就業形態往往有著數字化、即時化、智能化的特點，企業對于靈活用工有著更大的需求。據《中國靈活用工發展報告》藍皮書公布的數據，2020年，我國企業采用靈活用工比例為55.7%，比2019年增加約11個百分點。2021年，我國企業采用靈活用工比例為61.14%，比2020年增加5.46%。可見，企業傾向于擴大靈活用工規模。

在這種背景下，一些年輕人也從中看到了靈活就業的更多可能性。據相關調查顯示，大學畢業生之所以選擇靈活就業，一部分年輕人是因個人能力、就業志向等因素，希望從事一些具有靈活性的工作，而不再拘泥于三點一線式的傳統就業。另外，還有一部分年輕人選擇靈活就業可能只是權宜之計，如一些人正在為考研、考編做準備，還有一些人則純粹是想體驗一下靈活就業的滋味。而在地域選擇上，畢業生更傾向于到非一線城市、基層就業。

“不管是出于什么考慮，靈活就業都為不同境況的大學畢業生提供了更多的就業選擇，這也是社會就業觀念多元化的一個結果。”專家表示。

而與一般的靈活就業不同的是，大學生的靈活就業主要集中在互聯網、大數據等新技術應用背景下、新業態下的自主就業和創業。據全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心數據統計，2020屆全國高校畢業生靈活就業占比為16.9%，2021屆高校畢業生靈活就業占比為16.25%。

作為思維更加活躍、創新能力更強的群體，大學生成為了共享經濟、平臺經濟中的一支生力軍。專家認為，保障靈活就業人員的權益，離不開國家、企業的協同合作，有關部門應進一步完善社會保障體系和社會制度，將靈活就業人員納入就業保障體系，讓靈活就業人員無后顧之憂。

權益保障受關注

面對如此龐大的靈活就業群體，如何保障其正當權益，成為靈活就業行穩致遠的關鍵。近些年，國家和地方針對靈活就業人群的保障制度也在持續完善。

2020年7月31日，國務院辦公廳印發的《關于支持多渠道靈活就業的意見》意見指出，要完善就業政策，加大就業培訓力度，加大對靈活就業、新就業形態的支持。2021年7月22日，人社部等八部門聯合發布《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，從保障新就業形態勞動者權益出發，在用工關系、勞動者權益保障制度、優化勞動者權益保障服務、完善勞動者權益保障工作機制四個方面作出了明確要求。2022年1月12日，國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》提出，健全靈活就業人員參加社會保險制度和勞動者權益保障制度，推進靈活就業人員參加住房公積金制度試點。

在地方層面，廣東省醫療保障局聯合國家稅務總局廣東省稅務局近日印發了《關于進一步做好我省靈活就業人員參加職工基本醫療保險有關工作的通知》，明確四類靈活就業人員可在省內就業地參加職工醫保，不受戶籍限制。這意味著，依托互聯網平臺而大量涌現的網約配送員、網約車司機等新就業形態勞動者可以解決醫療保障問題。

同時，上海市人社局等八部門近日也出臺了《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的實施意見》，聚焦新業態勞動者權益保障面臨的突出問題，健全新就業形態勞動者公平就業、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險等方面的制度，對新就業形態勞動者權益保障提出了具體要求。

今年1月初，浙江寧波市19個部門聯合印發《關于進一步做好支持靈活就業工作的通知》，從規范靈活就業管理、支持多渠道靈活就業、提升靈活就業人員技能技術、完善靈活就業社會保障、加強靈活就業公共服務5個方面，推出15條具體舉措。同時，該市還打通靈活就業人員的職業職稱體系等，全面保障靈活就業人員合法權益。

專家表示，在不斷完善的政策支持與保障下，讓靈活就業者既可以大膽干，又能在社會保障體系下有保障。與此同時，各種新型就業模式將吸納更多勞動力就業，這對我國穩定和擴大就業將起到積極作用。

關鍵詞：