近年來(lái)，綠色消費(fèi)理念深入人心，相關(guān)部門也密集出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的政策，以及綠色產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)安全保障制度。此前召開(kāi)的2022年全國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)宣傳周啟動(dòng)活動(dòng)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)督管理司司長(zhǎng)劉衛(wèi)軍表示，經(jīng)過(guò)6年的建設(shè)完善，綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系已經(jīng)基本完成頂層設(shè)計(jì)，形成了比較清晰的實(shí)施路徑，并成為了支撐行業(yè)治理、促進(jìn)綠色消費(fèi)的重要手段。
但是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)到底什么才算是綠色產(chǎn)品、怎樣才能購(gòu)買到真正的綠色產(chǎn)品，還感到有些困惑。同時(shí)，專家指出，人們對(duì)于綠色產(chǎn)品的認(rèn)知還存在一些誤區(qū)，綠色產(chǎn)品普及還有很多工作要做。
認(rèn)證頂層設(shè)計(jì)基本完成
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門相繼發(fā)布《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》《關(guān)于促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)若干措施的通知》等政策文件，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)綠色消費(fèi)作出部署。
記者注意到，上述文件中，均提出要“優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系”“完善綠色智能家電標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色家電、智能家電、物聯(lián)網(wǎng)等高端品質(zhì)認(rèn)證”，為綠色消費(fèi)提供指引。
“2015年9月18日印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》就提出了建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系的任務(wù)目標(biāo)。”市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)督管理司消費(fèi)品認(rèn)證處處長(zhǎng)徐秋媛向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者介紹，《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出了將目前分頭設(shè)立的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品統(tǒng)一整合為綠色產(chǎn)品，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)等體系的基本要求;2016年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見(jiàn)》，明確綠色產(chǎn)品是從全生命周期角度，全過(guò)程滿足資源節(jié)約、環(huán)境友好、消費(fèi)友好要求的產(chǎn)品，具備資源能源消耗少、污染物排放低、低毒少害、易回收處理和再利用、健康安全和品質(zhì)高等特征;為推動(dòng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系的落地實(shí)施，2019年5月，市場(chǎng)監(jiān)管總局又印發(fā)了《綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用管理辦法》，發(fā)布了綠色標(biāo)識(shí)，明確了標(biāo)識(shí)應(yīng)用的三類場(chǎng)景。
目前，綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系已覆蓋建材、快遞包裝、電器電子、塑料制品、洗滌用品等近90種與消費(fèi)者密切相關(guān)的產(chǎn)品，已頒發(fā)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)2萬(wàn)余張，獲證企業(yè)2000余家。
9月23日，中國(guó)政府網(wǎng)對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見(jiàn)》，提出整合綠色產(chǎn)品評(píng)定認(rèn)證制度，加快構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系。
“質(zhì)量認(rèn)證作為重要的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場(chǎng)效率的基礎(chǔ)性制度，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和‘放管服’改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上中高端的重要治理工具。”劉衛(wèi)軍表示，充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證作用，建立綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系是我國(guó)生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容，也是《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中的明確要求。綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，需要政府部門、上下游企業(yè)、行業(yè)組織、技術(shù)機(jī)構(gòu)、廣大消費(fèi)者等社會(huì)各方共同參與。“我們要將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，周密安排精心實(shí)施，統(tǒng)籌各方協(xié)同推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。”劉衛(wèi)軍說(shuō)。
產(chǎn)品應(yīng)符合生命周期理念
雖然綠色產(chǎn)品認(rèn)證的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)基本完成，但是《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于什么是綠色產(chǎn)品，一些消費(fèi)者仍然心存困惑。
“綠色產(chǎn)品的概念提出來(lái)有十幾年了，但是一直也不清楚什么樣的產(chǎn)品算是綠色產(chǎn)品。”北京消費(fèi)者高女士對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示。“是不是節(jié)能節(jié)水的產(chǎn)品就算是綠色產(chǎn)品?”上海消費(fèi)者吳女士則向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者問(wèn)道。
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源與環(huán)境分院院長(zhǎng)林翎對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者說(shuō)，綠色產(chǎn)品是指在生命周期過(guò)程中，符合環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)害或危害小、資源能源消耗少、品質(zhì)高的產(chǎn)品。其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在：滿足用戶使用要求和消費(fèi)升級(jí)需求，這是基本前提;節(jié)約資源和能源;保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)環(huán)境無(wú)影響或影響極小;保護(hù)消費(fèi)者人體健康，要求產(chǎn)品無(wú)毒無(wú)害或低毒低害。
“綠色產(chǎn)品符合生命周期理念和綠色高端引領(lǐng)原則。”林翎表示，綠色產(chǎn)品在原材料獲取、制造、使用、廢棄等生命周期階段，均考量了資源能源消耗、生態(tài)環(huán)境影響及人體健康安全影響因素，綠色產(chǎn)品要同時(shí)滿足綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的基本合規(guī)性要求和資源、能源、環(huán)境、品質(zhì)四大屬性評(píng)價(jià)指標(biāo)要求;綠色產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)跑地位，具有高端引領(lǐng)作用。
產(chǎn)品性價(jià)比會(huì)越來(lái)越高
在采訪過(guò)程中，有不少消費(fèi)者對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，綠色產(chǎn)品雖然好，但是往往價(jià)格貴、性價(jià)比不高。
“將綠色產(chǎn)品和價(jià)格貴劃等號(hào)，這其實(shí)是消費(fèi)者的認(rèn)知誤區(qū)。”林翎認(rèn)為，綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)需要運(yùn)用新技術(shù)和新工藝，在產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中，需要一定的專項(xiàng)資金投入，可能導(dǎo)致產(chǎn)品的價(jià)格有所上升，但是，林翎認(rèn)為，綠色產(chǎn)品是值得購(gòu)買的。綠色產(chǎn)品符合環(huán)境保護(hù)要求，是對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)害或危害小、資源能源消耗少、品質(zhì)高的產(chǎn)品，購(gòu)買綠色產(chǎn)品既能滿足新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的需求，又能展現(xiàn)消費(fèi)者節(jié)約、環(huán)保理念水平的提升。通過(guò)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品的供給，能夠適應(yīng)和滿足日漸興起的綠色消費(fèi)趨勢(shì)，可以促進(jìn)供需有效對(duì)接，提升消費(fèi)者的“獲得感”。
同時(shí)，節(jié)能、節(jié)水、低碳、環(huán)保是未來(lái)技術(shù)和產(chǎn)品重要的發(fā)展趨勢(shì)，隨著技術(shù)應(yīng)用水平的提升，這類產(chǎn)品的性能會(huì)日益提升，而隨著產(chǎn)品的普及程度的提高，其成本會(huì)逐漸攤低，價(jià)格也會(huì)相應(yīng)降低，性價(jià)比也會(huì)隨之提升。
“消費(fèi)者之所以認(rèn)為綠色產(chǎn)品價(jià)格高，性價(jià)比不高，原因就在于一些企業(yè)以‘綠色’名義大幅提高產(chǎn)品價(jià)格，甚至有企業(yè)為獲取高額利潤(rùn)將‘偽綠色’產(chǎn)品混入其中，破壞了消費(fèi)者的購(gòu)買和使用感受，讓他們認(rèn)為綠色產(chǎn)品性價(jià)比不高，不值得購(gòu)買。”林翎提醒消費(fèi)者，要在充分理解綠色產(chǎn)品概念和認(rèn)清綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)的基礎(chǔ)上理性消費(fèi)，弄清楚所購(gòu)買綠色產(chǎn)品的價(jià)值源于何處、體現(xiàn)在何處、綠色低碳是否屬實(shí)。
市場(chǎng)普及任重道遠(yuǎn)
“除了價(jià)格因素外，綠色產(chǎn)品的普及仍然任重道遠(yuǎn)。”中國(guó)商務(wù)廣告協(xié)會(huì)數(shù)字營(yíng)銷研究院院長(zhǎng)馬旗戟向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者進(jìn)一步解釋說(shuō)，比如產(chǎn)品的功能優(yōu)勢(shì)和豐富性不足就是影響消費(fèi)者選擇綠色產(chǎn)品的一個(gè)重要因素。年輕一代的消費(fèi)觀念發(fā)生了變化，他們消費(fèi)的不僅是商品，更是溫度和態(tài)度。消費(fèi)不僅代表他們享受了產(chǎn)品，也代表他們自身的價(jià)值觀和消費(fèi)觀。因此，產(chǎn)品首先要有足夠的豐富性，能夠滿足他們?nèi)諠u多元化個(gè)性化的消費(fèi)需求，同時(shí)又要具有吸引他們的強(qiáng)大的功能優(yōu)勢(shì)。
林翎認(rèn)為，供給和需求不足是綠色產(chǎn)品普及的重要瓶頸。“與普通產(chǎn)品相比，綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平均有所提高，而且按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，綠色產(chǎn)品要求從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料選購(gòu)、生產(chǎn)制造到產(chǎn)品廢棄都注意環(huán)境和人體影響，因此短期內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模難以迅速擴(kuò)大，產(chǎn)品數(shù)量上難以有效滿足需求。同時(shí)，由于投入提高導(dǎo)致的產(chǎn)品價(jià)格上升，使得產(chǎn)品在一定程度上缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也影響了企業(yè)生產(chǎn)意愿。對(duì)于消費(fèi)者而言，短期內(nèi)無(wú)法獲得綠色產(chǎn)品消費(fèi)帶來(lái)的對(duì)環(huán)境保護(hù)等方面的收益，影響了部分消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的購(gòu)買積極性。”林翎說(shuō)。
綠色產(chǎn)品在銷售過(guò)程中辨識(shí)度偏低也是阻礙綠色產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)者家庭的重要原因之一。“綠色產(chǎn)品和普通產(chǎn)品在銷售和推廣途徑上并無(wú)明顯差異。”馬旗戟說(shuō)。林翎也認(rèn)為，綠色產(chǎn)品銷售區(qū)、綠色產(chǎn)品攤位等專業(yè)銷售渠道目前并未建立，這不利于消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的識(shí)別和購(gòu)買。a
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