近日,江西省工信委員會(huì)聯(lián)合江西省公安廳等單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開展打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)》函文,江西省自2018年9月至2019年1月開展打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)。
包括嚴(yán)厲打擊稀土非法開采,取締非法開采礦點(diǎn);參照年度生產(chǎn)計(jì)劃與發(fā)票票據(jù)核查南方稀土集團(tuán)所屬江西省內(nèi)企業(yè);嚴(yán)肅查處冶煉分離環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,停產(chǎn)“黑工廠”并核查礦產(chǎn)資源稅證明;海關(guān)核查走私稀土,核查產(chǎn)量及銷量對(duì)于超出計(jì)劃依法核減甚至取消下批次生產(chǎn)計(jì)劃;整治以“綜合利用為名”變相加工非法礦產(chǎn)品,核查綜合利用企業(yè)原料、庫存及工藝是否符合批文,嚴(yán)禁綜合利用企業(yè)對(duì)稀土礦產(chǎn)品全分離前的各種加工,禁止資源回收利用企業(yè)購進(jìn)除工業(yè)廢料外的稀土富集物原料,核查獨(dú)居石綜合利用企業(yè)放射性廢物處置方式;嚴(yán)格規(guī)范稀土產(chǎn)品交易,包括核查貿(mào)易企業(yè)采購來源、增值稅發(fā)票、資源稅管理證明及進(jìn)口手續(xù);檢查地方監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況,包括重點(diǎn)核查違規(guī)審批項(xiàng)目、違法違規(guī)生產(chǎn)、非法礦產(chǎn)品買賣及分離行為。
此次核查企業(yè)名單包括江西省123家稀土分離冶煉企業(yè)及貿(mào)易公司,其中重點(diǎn)核查52家,基本囊括了江西省所有稀土產(chǎn)生加工企業(yè)。
江西作為南方離子型稀土礦產(chǎn)集中地,占據(jù)了約30%全國重稀土儲(chǔ)量,2018年擁有約1.29萬噸的稀土生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo),接近南方稀土開采總量計(jì)劃50%。然而,江西的黑稀土泛濫嚴(yán)重,以氧化鏑為例,全球氧化鏑保守估計(jì)需求1400噸,江西正規(guī)開采計(jì)劃產(chǎn)生的供應(yīng)量約460噸,以中國對(duì)全球90%供給量計(jì)算,每年黑稀土氧化鏑流通不低于340噸,且其它附加氧化物附加值更大。
函文指出,此次行動(dòng)打擊力度與懲罰力度較之以往更為強(qiáng)烈,體現(xiàn)了監(jiān)管部分整治黑稀土市場(chǎng)的決心。專項(xiàng)行動(dòng)貫穿了今年整個(gè)第四季度,多部門聯(lián)合高壓之下,黑稀土生產(chǎn)及流通必然有所收斂,稀土市場(chǎng),尤其鏑鋱系重稀土市場(chǎng),預(yù)計(jì)在本次打黑專項(xiàng)行動(dòng)中將獲得再次提振。